施勤的“戍邊”情結
發表時間:2011年08月02日
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施勤的“戍邊”情結

44歲的年齡要“遠征”。得知這個消息,12歲的女兒悄悄躲在衛生間里啜泣,聽到哭聲,施勤走了過去,女兒淚眼婆娑地說:“爸爸,你能不能不去?你走了,誰來輔導我功課?誰來關心我和媽媽呢?”施勤緊緊抱住女兒:“女兒呀,我在部隊當了21年兵,可沒打過仗,沒守過邊防,這次讓我去邊疆吧,這是最后的機會了,這樣我才對得起脫下的軍裝啊!”知道了爸爸的心愿,懂事的女兒摟住爸爸的脖子認真地點點頭。

告別了荊楚大地,2008年7月29日,這位敦實漢子帶著滿腔的熱血隨湖北省第四批援博工作隊踏上了博州這片熱土。因為有在湖北省勞動保障廳養老保險處工作的豐富經驗,組織安排他任州勞動人事和社會保障局黨組成員、副局長,分管社會保險、勞動人事爭議仲裁等工作。

部隊上雷厲風行的作風、吃苦耐勞的精神被施勤發揮的淋漓盡致。任職時,他給領導表態說:我到邊疆來,第一當學生,向邊疆的各族人民、干部群眾學習;第二當公仆,為邊疆人民踏踏實實做實事;第三當使者,博州和湖北省人事廳有感情基礎,因為第一批援博干部領隊邵漢生就是現湖北省人社廳廳長。

社會保險涉及到養老、工傷、醫療、生育等方面,施勤深感責任重大。2009年,自治區確定我州為城鎮居民基本醫療保險第三批試點地區后,勞保局及時成立了以施勤為組長的工作領導小組,進行了深入調研、精細測算,制定出臺了《博爾塔拉蒙古自治州城鎮居民基本醫療保險實施辦法》和《博爾塔拉蒙古自治州城鎮居民基本醫療保險實施辦法實施細則》。為加快工作進展,切實把好事辦好,施勤帶領相關人員深入到全州每個社區和部分鄉鎮、牧場認真抓落實,當年全州的城鎮居民基本醫療保險參保率就達到了61.3%,在全疆第三批試點地區率先完成年度任務。截至2010年7月,城鎮居民醫保參保人數達到79407人,參保率93%,超額完成自治區下達的85%的參保目標任務。城鎮居民基本醫療保險在全疆第三批試點地區率先完成任務,得到自治區領導的充分肯定,并在全疆介紹經驗。

2009年、2010年,博樂市、溫泉縣先后啟動了新型農村養老保險試點。施勤堅持要讓每一位農民都享受上黨的好政策。為了讓農村16歲到59歲的參保對象明白政策、意識到位、打消顧慮、主動參保,他一遍又一遍深入村隊住戶家里,不厭其煩地講解養老保險的好處,很多農民不愿掏每年100元的保費,他遭到拒絕是家常便飯。博樂市新型農村養老保險參保率達到88%,在全疆位列第二,施勤在全疆系統會議上親自作了經驗介紹。2009年,施勤在州直機關事業單位積極探索建立了補充醫療保險制度,提高了保障水平。同時,他還積極推進五七工和城鎮未參保集體工參保工作,切實保障困難群體基本生活。

“社會保險要實現全覆蓋,”施勤說。兩年多來,博州社會保險基金共支付基本養老金2.9億元、城鎮職工基本醫療費2.05億元、失業保險0.14億元,生育保險0.09億元、工傷保險0.07億元,企業退休人員月基本養老金由820元提高到1174元。確保了各項社會保險待遇按時足額發放,沒有發生拖欠。

近幾年,《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等法律條文相繼頒布實施,勞動者的維權意識不斷增強。施勤和相關人員認真分析研究新形勢下勞動爭議的新情況、新特點,既堅持“公正、公平、依法、及時”的工作準則,又通過實施柔性執法,最大限度化解矛盾,促進社會和諧穩定。博樂某地的王某,20多歲的兒子因工傷喪失了勞動能力,經州勞動人事和社會保障局鑒定為工傷8級。公司在支付了最初的醫療費之后已經和他解除雇傭關系了,雙方經過勞動仲裁已經結案。王某不服仲裁結果,又上訴到法院,王某仍多次來到州勞動人事和社會保障局希望討個說法。按規定凡涉法、涉訴的案件,州勞動人事和社會保障局可以不接待、不受理,但施勤意識到雖然勞動仲裁結果無誤,但要盡量避免矛盾激化,王某一次又一次地來,施勤就一次又一次的認真接待,并個人資助幫他度過難關,日子久了,王某竟然和施勤成了無話不談的朋友。

在博工作期間,施勤從沒因為家事、私事向單位提過要求,上下班從來不坐單位公車,常常工作太晚了就在單位休息,第二天起來接著上班。作為援博干部,遇到重大節日他都主動要求值班。經他處理的363起案件,尤其是重案、關系個人利益的,他都認真對待、妥善解決。辦公室主任說:“記得施局長剛到博樂時,當天就要求下鄉熟悉工作。短短兩個月,全州兩縣一市的各個街道、社區及相關單位他都跑到了。他的工作思路清晰,理念先進,考慮問題全面,把單位當做自己家來看,我們都很佩服他。”

提起家人,施勤滿心歉疚:愛人幾年前下了崗,在家專門照顧老人、孩子。去年妻子肝上長瘤需要做手術,施勤在手術前一天才匆匆趕回家,術后,他只照顧了兩天就又匆匆趕回了博州,“年底了,單位工作忙,我實在抽不開身啊,你自己保重啊。”與妻子告別時,施勤充滿了內疚。

“我不做驚天動地的大事,只做實實在在的小事,我就知足了!”施勤說。

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