關于印發《新疆維吾爾自治區實施企業新型學徒制暫行辦法》的通知
發表時間:2019年04月24日
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新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳
新疆維吾爾自治區財政廳
文件
新人社發〔2019〕22號

關于印發《新疆維吾爾自治區實施企業新型學徒制暫行辦法》的通知


伊犁州哈薩克自治州人力資源和社會保障局、財政局,各地、州、市人力資源和社會保障局、財政局,自治區各職業院校、各大中企業:

全面推行企業新型學徒制,培養更多知識型、技能型、創新型勞動者,根據《人力資源社會保障部、財政部關于全面推行企業新型學徒制的意見》(人社部發﹝2018﹞66號)和《新疆維吾爾自治區就業資金管理暫行辦法》(新財社〔2018〕241號)精神,自治區人力資源和社會保障廳、財政廳結合實際研究制定《新疆維吾爾自治區實施企業新型學徒制暫行辦法》,現予印發,請認真貫徹執行。

系單位:自治區人力資源和社會保障廳

聯系電話:0991-3689687

系單位自治區財政廳

聯系電話:0991-2837132

自治區人力資源和社會保障廳  自治區財政廳

2019年423


新疆維吾爾自治區實施企業新型學徒制暫行辦法

第一章 總

第一條 全面推行企業新型學徒制,培養更多知識型、技能型、創新型勞動者,根據《人力資源社會保障部、財政部關于全面推行企業新型學徒制的意見》(人社部發〔2018〕66號)和《新疆維吾爾自治區就業資金管理暫行辦法》(新財社〔2018〕241號)精神,結合自治區實際制定本辦法。

第二條本辦法所指企業新型學徒制是指按照政府引導、企業為主、院校參與原則,以企業技能崗位新招用和轉崗人員為培養對象,以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要模式,通過企校合作、工學交替方式培養企業技能人才的制度。

條 各地(州、市)、縣(市、區)人力資源社會保障部門與轄區內各類企業加強對接聯系和溝通協調,推動中央企業、自治區直屬企業等大中型企業開展學徒制培訓,支持中小微企業參加新型學徒制培訓,鼓勵各類企業吸納建檔立卡貧困家庭勞動力和初高中畢業未升學未就業學生接受企業新型學徒制培訓。

第二章 企業新型學徒制的主要內容

學徒培養目標以符合企業崗位要求的中、高級技術工人為主,培養期限為12年,特殊情況可延長到3年。學徒培訓期滿,參加職業技能鑒定、技能等級評價或結業考核,取得相應職業資格證書或職業技能等級證書、結業證書(畢業證書)。

第五條 企業根據技能崗位要求確定具體培訓任務,包括專業知識、操作技能、安全生產規范和職業素養,特別是培育工匠精神。

第六條 企業從新招用或轉崗人員中確定培養對象,簽訂培養協議;企業根據崗位要求確定培訓任務,與培訓機構簽訂合作協議,分別承擔培訓任務,企業采取導師帶徒方式,培訓機構開展針對性教學通過企校合作、工學交替方式完成培訓任務。

開展新型學徒制培訓的企業,應當擁有一定數量的技能崗位和技能勞動者建立職工培訓制度,開展職業培訓,實行工資待遇與職業技能水平掛鉤的激勵制度;開展學徒制培訓的崗位具有一定技術水平和操作難度,培訓時間較長、培訓成本較高。

第八條 企業新型學徒制培訓的對象,應當是年齡在45歲以下,與企業簽訂1年以上勞動合同的技能崗位新招用人員和轉崗人員,具體對象由企業結合生產實際自主確定。

第九條 專業設置、專業教師和教學場所、設施設備符合企業技能崗位培訓要求的技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心等教育培訓機構,可以與企業合作承擔企業新型學徒制培訓任務。

條 企業新型學徒制以企業為主體組織開展,主要職責和責任由企業承擔,學徒與培訓機構按照規定和約定履行職責和義務

(一)企業與學徒的權利義務。

1.企業應當與學徒簽訂勞動合同,勞動合同期限應當長于學徒培養期限,并明確工作地點、工作崗位、薪酬待遇、工作時間等事項。

2.企業應當與學徒簽訂培養協議,明確培訓目標、培訓內容與期限、質量考核標準、雙方權利等內容。企業應當選拔優秀高技能人才擔任學徒的企業導師,保證必要的“師帶徒”條件,幫助學徒進行崗位技能操作訓練,逐步掌握并提升技能水平和職業素養,使之能夠達到職業技能標準和崗位要求,具備從事相應技能崗位工作的能力。

3.學徒應當按照勞動合同和培養協議的約定,參加企業生產經營、學徒培訓和鑒定考核。

(二)企業與培訓機構的權利義務。

1.企業根據培訓需要,自主決定委托培訓內容和承擔相應培訓任務的培訓機構,與培訓機構簽訂合作協議,明確培訓的方式、內容、期限、費用、雙方責任等具體內容。

2.培訓機構應當按照合作協議約定,為學徒進行非全日制注冊,并安排具備相應專業知識和操作技能的指導老師,負責承擔學徒的學校教學任務,強化理論學習,做好與企業實踐技能的銜接。

3.培訓機構應當按照企業生產和學徒實際,采取彈性學制,實行學分制管理。培訓機構要建立適合彈性學制和學分制的教學質量評價體系和考核制度。鼓勵和支持學徒利用業余時間分階段完成學業。

第三章 組織實施

十一條 企業新型學徒制培訓由自治區人力資源社會保障廳會同自治區財政廳制定年度培訓計劃,組織各級人力資源社會保障部門、財政部門具體實施。企業新型學徒制培訓通過新疆維吾爾自治區業培訓信息管理系統(以下簡稱系統)進行審核備案和補貼申請,全過程實名制管理。

(一)擬開展學徒制培訓的企業,通過系統提交以下審核備案資料(見附件)培養協議、勞動合同、企業在銀行開立的基本賬戶;人力資源社會保障部門通過系統進行審核備案。

(二)企業新型學徒制培訓審核通過后,由企業按照培訓計劃組織實施。學徒培訓期間,企業和培訓機構應當向系統上傳不少于10次的視頻,以反映企業新型學徒制培訓在不同階段、不同環節的開展情況。

(三)培訓任務完成后,對在國家職業資格目錄清單內的職業(工種),企業組織學徒進行職業技能鑒定,鑒定合格頒發職業資格證書;不在國家職業資格目錄清單內的職業(工種),企業可組織職業技能等級評價或結業考核,頒發相應職業技能等級證書或培訓合格證書。注冊為技工院校非全日制學籍的,符合畢業條件的頒發技工院校畢業證書。

十二企業新型學徒制的費用。

(一)企業按照合作協議約定,向培訓機構支付學徒培訓費用,所需資金可從企業職工教育經費中列支。

(二)承擔師帶徒任務的企業導師享受師帶徒津貼,津貼標準由企業制定,津貼由企業承擔。

(三)學徒培養期間學徒工資按照勞動合同約定支付,并不得低于當地最低工資標準。

)鼓勵企業加強學徒培訓教材開發、師資建設、管理人員培訓、管理平臺開發等工作。企業對學徒開展的在崗培訓、業務研修等企業內部發生的費用,符合有關政策規定的,可從職工教育經費中列支。

第四章 培訓補貼及申領程序

第十條 自治區對開展新型學徒制培訓的企業給予培訓補貼,補貼資金從就業補助資金列支、直補企業。學徒制培訓的補貼標準為每人每學年4000元;企業所在地人力資源和社會保障部門核定的培訓成本低于4000元的,按實際培訓成本給予補貼。符合職業技能鑒定補貼條件的,按規定給予職業技能鑒定補貼。補貼標準根據經濟發展、培訓成本、物價指數等情況逐步提高。

第十條 企業新型學徒制培訓補貼由企業提出申請,企業所在地人力資源社會保障部門審核,財政部門撥付資金并將撥付情況抄送同級人力資源社會保障部門。企業新型學徒制培訓補貼每半年申請撥付1次。

(一)企業新型學徒制審核備案后,人力資源和社會保障部門向財政部門提交撥付預支補貼資金的文件和學徒名冊;財政部門按照補貼金額的50%向企業預支補貼資金。

(二)企業新型學徒制培訓任務完成后,可申請剩余培訓補貼資金。申請剩余培訓補貼資金時,企業應通過系統向人力資源社會保障部門提交以下資料:補貼資金申請報告、培訓合格的學徒名冊,學徒的職業資格證書或職業技能等級證書編號、結業證書(畢業證書)復印件,培訓機構出具的行政事業收費票據(或稅務發票);人力資源社會保障部門審核通過后,向財政部門提交撥付剩余補貼資金的文件和系統導出的培訓合格的學徒名冊,財政部門依據申請剩余補貼資金的文件和系統導出的培訓合格的學徒名冊向企業撥剩余補貼資金。

(三)未完成培訓任務或結業考核不合格的學徒,企業不得將其列入申領剩余培訓補貼的學徒名冊。培訓期間,學徒與企業的勞動合同終止的,企業應當補足學徒人數;學徒人數無法補足的,企業應當按照短缺人數向財政部門退回已經領取的預支補貼資金。

第五章 監督與管理

第十各地(州、市)、縣(市、區)人力資源和社會保障部門應加強企業新型學徒培訓過程管理,定期檢查抽查,監督指導企業按實施方案開展培訓,嚴格考核驗收。

第十條 各地(州、市)、縣(市、區)人力資源和社會保障部門、財政部門應當做好企業新型學徒制培訓經費保障工作,及時足額撥付補貼資金。有條件的地方可通過年度部門預算安排工作經費,對學徒培訓教材開發、師資建設、管理人員培訓、管理平臺開發等基礎工作給予支持。

第十各地(州、市)、縣(市、區)人力資源和社會保障部門、財政部門應加強企業新型學徒制培訓補貼資金的監督管理,自覺接受審計等部門的監督檢查。發現管理混亂、弄虛作假、培訓質量低下等問題的,人力資源社會保障部門、財政部門可以終止培訓、收回補貼資金,且在3年內不再備案審核其企業新型學徒制申請資料;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究當事人的法律責任。

第六章

第十條 各地(州、市)、縣(市、區)人力資源和社會保障部門、財政部門可依據本辦法,制定企業新型學徒制實施細則,每年年底前將企業新型學徒制工作開展情況報送自治區人力資源社會保障廳、財政廳。

第十條 本辦法由自治區人力資源和社會保障廳、財政廳負責解釋

第二十條 本辦法自2019年5月1日起施行。

 

附件:新疆維吾爾自治區企業新型學徒制申報表.docx

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